AEC: 사람들이 책임 있는 개발을 촉진하는 방법

2023년 5월 26일 저드 켄워시 저

지난 달 보퍼트 시민 연합(Beaufort Citizens Alliance)은 노스 캐롤라이나 해안 관리국에 깁스 크릭(Gibbs Creek)의 노스 리버(North River)에 있는 지류 조석 하천의 일부에 대해 "환경 우려 지역"(AEC)을 지정하기 위해 신청했습니다.

Gibbs Creek은 보퍼트(Beaufort) 타운의 치외법권 관할권에 있는 마지막으로 남아 있는 대부분 미개발된 조석 하천 유역으로, NC 환경 품질부에 의해 SA 고품질 수역(HQW)으로 분류되고 조개류 수확이 가능합니다.

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AEC 지명 절차는 노스캐롤라이나 시민이 AEC를 지명하는 것을 명시적으로 허용하는 주 법령 15A NCAC 07H .0503에 명시되어 있습니다. 해안 지역 관리법 핸드북에 따르면 이 지명 과정은 일반적으로 알려진 사실이 아니며 주 환경 기관에서 광고하지도 않습니다.

"환경 우려 지역(AEC)은 해안 개발을 위한 해안 자원 위원회의 허가 프로그램의 기초입니다. AEC는 자연적으로 중요한 지역입니다. 침식이나 홍수로 인해 쉽게 파괴될 수 있거나 환경적, 사회적, 경제적 영향을 미칠 수 있습니다. 또는 우리 주에 가치를 부여하는 미적 가치. 해안 자원 위원회는 재산, 공중 보건 또는 환경에 돌이킬 수 없는 피해를 초래하여 주 전체에 대한 가치를 감소시킬 수 있는 통제되지 않은 개발로부터 지역을 보호하기 위해 해당 지역을 AEC로 지정합니다."

CAMA가 AEC를 위해 설정한 네 가지 범주 중에서 우리의 지명은 1) 하구 및 해양 시스템, 2) 자연 및 문화 자원 지역의 기준을 충족합니다. 신청서는 Gibbs Creek 유역이 해안 복합 자연 지역 AEC(15a NCAC 07H .506) 및 자연 및 문화 자원 지역 AEC( 15A NCAC 07H 섹션 .5000).

이번 지명은 조수 하천과 같은 민감한 해안 환경의 개발 결과를 기록한 과학적 연구와 직접적인 경험을 바탕으로 이루어졌습니다. 유역 경관의 주요 구성 요소로서의 기능, 유역이 필수적인 하구 생태계, 공공 신뢰 자원으로서의 기능을 보장하는 방해받지 않는 완충 장치를 사용하여 조석 하천 유역의 생물학적, 물리적 완전성을 보호하고 보존해야 할 필요성을 뒷받침하는 강력한 증거가 있습니다. 그리고 그들이 우리 지역사회에 제공하는 사회적, 문화적, 경제적 혜택에 의존합니다.

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현재 시행 중인 모든 AEC의 경우와 마찬가지로, 우리의 지명은 토지 소유자가 자신의 토지를 판매하는 것을 막지 않으며 구매자가 환경적으로 책임 있는 방식으로 토지를 개발하는 것을 제한하지 않습니다.

지명 절차를 승인하는 법령에 따르면 해안 관리국 직원은 제안된 지명에 대해 논의하기 위해 공개 정보 회의를 개최해야 합니다. 5월 8일 회의에서 부서 직원은 AEC 추천 과정에 대한 배경 정보와 배경 정보를 제공했습니다. 부서는 또한 우리의 지명을 설명할 기회를 제공했으며, 이어서 초대된 이해관계자 중 일부(지주 세 명, 보퍼트 타운, 해안 자원 위원회 대표)의 프레젠테이션과 의견이 이어졌습니다.

회의에 참석한 사람 중에 이 지명이 논란의 여지가 없다고 생각하지 않고 자리를 떠난 사람은 없을 것 같습니다. 누군가 AEC를 지명한 지 거의 30년이 되었기 때문에 DCM을 포함한 많은 사람들에게 이 프로세스는 책임감 있는 해안 개발을 달성하기 위해 노력하는 학습 곡선의 일부입니다.